半天拿證！“告知承諾制”審批加速工程建設項目開工 |
近期，佛山市印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)佛山市工程建設項目施工許可階段實施告知承諾制工作方案（試行）的通知》，進一步簡化工程建設項目審批程序。通過采取告知承諾制來取代各項申請及證明材料，落實“減證便民”行動，進一步節(jié)約審批時間。這一改革，解決了過去審批耗時長、環(huán)節(jié)多、反復跑路的問題，改變過去“重審批、輕監(jiān)管”的做法，減少企業(yè)成本、行政成本，提高行政效率。
一、三個領(lǐng)域全覆蓋。 本次改革適用于工業(yè)建設項目和高新技術(shù)項目、代建的市級重點項目、建筑行業(yè)誠信A類企業(yè)（施工單位和監(jiān)理單位同時具備）實施的房屋建筑工程項目。
二、材料大瘦身。 在工程項目施工許可辦理階段，以往施工許可階段四個事項（施工許可證、建設工程消防設計審查、人防工程質(zhì)量監(jiān)督（受監(jiān)手續(xù)）、雷電防護裝置設計審核）需41項申請材料，現(xiàn)在企業(yè)只需具備核心要件（規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書）和告知承諾書，就可以先行開工建設，后期在承諾的時間內(nèi)將其余的證件補齊即可。這一舉措為工程建設節(jié)省了大量前期準備時間，最大限度將開工節(jié)點前移。
三、效率大提升。 根據(jù)施工許可階段聯(lián)合審批辦事指南公告，施工許可階段時限為18個工作日，通過告知承諾可以實現(xiàn)即來即辦。
四、強化事中事后及信用監(jiān)管。 告知承諾制施工許可建立了以誠信為基礎的事中事后監(jiān)管新模式。申請人在申請事項承諾90日內(nèi)補齊所缺資料。在作出決定后對項目進行核查，經(jīng)核查不符合施工許可條件、存在虛假承諾的，審批部門對其限期整改并責令停止從事許可事項的相關(guān)活動，逾期不整改或整改后補符合條件的，立即撤銷審批決定，并將其行為納入誠信管理。
案例：2月7日，佛山市首張產(chǎn)業(yè)類項目（佛山市深達美特種鋁合金有限公司增資擴產(chǎn)項目—擠壓車間二，占地8928平方米）“告知承諾”施工許可證，僅用2個小時時間辦結(jié)施工許可事項，這樣的高效率讓企業(yè)無比振奮。高明區(qū)政務數(shù)據(jù)局、住建水利局、區(qū)行政服務中心采取一對一服務，提供政策咨詢、申報指導、幫辦代辦等服務。建設單位在網(wǎng)上提交簡單的兩樣申報材料和告知承諾書后，僅用2個小時就辦結(jié)了審核程序，讓企業(yè)拿到了施工許可證。該項案例也是全省通過告知承諾制辦理的施工許可證的首宗案例。 |
